Основные принципы организации и управления строительством

Жилые, культурно-бытовые и производственные здания сооружают различные строительные организации. Планирование, финансирование строительства, контроль за деятельностью строительных организаций осуществляется через Государственный комитет по делам градостроительства и архитектуры и территориальные управления строительства при областных и городских исполкомах.

Основными организационными формами строительных предприятий являются тресты и управления. Причем управления, входящего в состав треста, является строительной организацией, которая работает на хозяйственном расчете и непосредственно осуществляет строительно-монтажные работы. Управлению предоставляется право самостоятельно заключать договоры с заказчиками и сдавать им завершенные объекты.

Строительные тресты, в состав которых входят строительные, монтажные, обслуживающие и иные организации, в зависимости от характера работы бывают строительные, специальные и строительно-монтажные. Строительный трест выполняет общестроительные работы (земляные, Кладочные, плотницкие, кровельные и др.) в основном в пределах определенного района или города. Специальный трест выполняет специальные виды строительных работ (монтаж санитарно-технического оборудования; водопровод, канализация, отопление, подведение тепловых сетей и т.д.) на всех строительных объектах города или района. Строительно-монтажный трест выполняет общестроительные и специальные работы.

Чтобы стимулировать труд, применяют такие формы ее организации, как коллективный и арендный подряды, строительные кооперативы, акционерные общества, концерны, холдинговые компании и т.д.

В дальнейшем коллектив арендной организации может выкупить материальные ценности или получить их бесплатно от государства и превратиться в кооператив или акционерное общество. В отличие от арендной организации акционерное общество (или кооператив) полностью самостоятельное и работает на полном хозрасчете и самофинансировании.Оно само решает направление своей деятельности, формы и методы организации труда, структуру и форму управления подрядных подразделений, систему оплаты труда членов общества и т.п.. Каждый член общества работает инициативно, вдохновенно, не считаясь со временем, иногда даже после окончания рабочего дня, поскольку он заинтересован в результате своего труда.

Планирование и управление в строительстве

Применение определенных форм планирования строительства позволяет строительной организации обеспечить себе реальную хозяйственную самостоятельность. Производственная программа организации состоит из государственного заказа на выполнение определенного объема работ и работ, которые будут выполняться по прямым (самостоятельными) хозяйственными соглашениями с заказчиками. Каждая строительная организация, например трест, может самостоятельно составлять свои планы на год, квартал, месяц.

Планирование капитального строительства предусматривает количество объектов жилищного, коммунального, производственного и культурно-бытового назначения, которые будут введены в действие в текущем году, объемы капитальных вложений, строительно-монтажных работ и тому подобное.

Все подрядные строительные организации на основе годового плана строительных работ составляют оперативные квартальные и месячные планы. К этим планам включают те показатели, которые непосредственно касаются рабочих бригад, мастеров, прорабов, которые являются основными исполнителями работ на строительном объекте. Плановые задания надо доводить до всех исполнителей работ, а ход их выполнения должен быть под постоянным контролем администрации и общественных организаций. Объемы работ, которые должна выполнить та или иная организация, распределяются на основе календарных графиков, которые составляют на год с разбивкой по месяцам. В них определяют конкретные объемы работ, которые должна выполнять строительная организация ежемесячно.

Себестоимость и рентабельность строительных работ

Составными частями хозяйственного расчета в строительстве является себестоимость строительных работ и их рентабельность.

Себестоимость - это один из основных показателей работы строительной организации, который определяется затратами в денежной форме на выполнение строительных работ. Себестоимость складывается из двух показателей: прямых и дополнительных расходов.
В прямые расходы включают расходы на материалы, грузовые и транспортные работы, расходы на топливо, электроэнергию, воду, стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов, а также выплату заработной платы рабочим.

Дополнительные затраты складываются из расходов, связанных с организацией управления строительством и технического руководства им, бытового обслуживания рабочих, а также расходы на социальное страхование, охрану труда, технику безопасности, противопожарные мероприятия. Строительная организация должна также обеспечить выполнение плана доходов, то есть она должна быть рентабельной.

Рентабельность измеряется суммой прибыли и уровнем рентабельности. Сумму прибыли определяется как разница между выручкой от сдачи объекта и затратами строительной организации на его строительство. Если, например, строительная организация сдала объект и получила выручку в сумме 920 тыс., а расходы ее на этот объект составили 890 тыс., то сумма прибыли определится в 30 тыс.

Чтобы определить уровень рентабельности, нужно сумму прибыли разделить на сумму расходов и умножить на 100%. В нашем примере уровень рентабельности составит:

Повышения рентабельности является основной задачей коллективов строительных организаций. Рентабельность увеличивается, если уменьшаются затраты на строительство. Чтобы добиться этого, все подрядные строительные организации перешли на хозрасчет.

Принципы хозрасчета в строительстве

Хозрасчет - это такой метод управления строительным производством, при котором расходы на строительство, т. е. на выполнение строительно-монтажных работ, перекрываются за счет собственных ресурсов строительной организации. Основная задача хозрасчета состоит в выполнении плана строительных работ при наименьших материальных, трудовых и денежных затратах. Эту задачу можно выполнить только при условии правильной организации работ, повышения производительности труда и экономии строительных материалов.

Снизить себестоимость строительства должны пытаться все звенья строительной организации, в том числе и строительные бригады. В бригаде следует вводить элементы хозрасчета. При этом экономией материалов и организацией работы будут заниматься сами рабочие. До элементов хозрасчета в бригаде относятся: улучшение качества работ, снижения стоимости работ за счет экономии строительных материалов, рациональное использование техники и тому подобное.

Наилучшие условия для перехода на хозрасчет имеют комплексные бригады, коллективы которых переходят на хозрасчет по собственному желанию. После согласия бригады переход оформляют приказом по строительной организации. Поэтому перед началом работ на данном объекте бригада получает наряд на весь объем работ, в котором указано, что она должна выполнить, и лимитную карту на материалы. В лимитной карте представлен перечень материалов и определены их количество. После завершения работ прораб принимает работу, устанавливает ее качество и вместе с бригадиром подсчитывает количество потраченных материалов. На основании данных наряда-задания, лимитной карты на материалы и другие документы определяют хозяйственную деятельность бригады за определенный период времени.

Переход бригад на хозрасчет - значительный вклад в снижение себестоимости строительства. Уменьшению себестоимости строительства способствует также широкое использование строительной организацией рационализаторских предложений рабочих и инженерно-технических работников. Применение в практике новых устройств и рациональных инструментов, новой технологии производства и эффективных материалов дает значительный экономический эффект. При этом полученная экономия средств остается в распоряжении подрядной организации, которая способствует материальной заинтересованности ее в улучшении методов производства работ.

Организация труда в строительстве

Во всех звеньях строительного производства все шире внедряется научная организация труда (НОТ). Повысить производительность труда можно только при правильной ее организации. НОТ предусматривает применение передовой технологии, совершенных устройств и инструментов, экономии материалов, использование и внедрение в производство новых передовых методов работ, повышения общеобразовательного и технического уровня рабочих.

Для выполнения большинства строительных работ (Кладочные, штукатурных, малярных и др.) требуется согласованная работа нескольких рабочих, поскольку каждый строительный процесс разделяется на отдельные операции. Например, для оштукатуривания помещения нужно подготовить поверхности, приготовить растворы, подать их на рабочие места и оштукатурить поверхности. Если эти работы будет выполнять один рабочий, то ему придется потратить больше времени, чем в случае, когда их будут выполнять пооперационно несколько рабочих. Кроме того, эти работы различной степени сложности и должны выполняться рабочими разных квалификаций: поднос материалов - I-II разрядов, подготовка поверхностей - II-III разрядов, оштукатуривания зависимости от сложности - IV-V разрядов. Поэтому для выполнения определенного объема работ рабочих объединяются в звенья. В составе звена может быть от двух до семи рабочих разной квалификации. Рабочие низкой квалификации приготавливают растворы, преподносят материалы и выполняют простейшие подготовительные операции, а квалифицированные - выполняют отдельные виды работ в соответствии квалификации. Такая организация труда позволяет каждому рабочему совершенствовать свои навыки, учиться и повышать квалификацию.

Звена рабочих объединяются в бригады, которые бывают специализированными и комплексными.

В состав специализированной бригады входят рабочие только одной специальности. Так комплектующих бригады каменщиков, штукатуров, плотников, маляров и т. д. . Однако организация таких бригад на современном уровне строительства не всегда оправдывает себя. Поэтому в последнее время на крупных объектах работы выполняют комплексные бригады, в состав которых входят рабочие различных профессий. Например, в состав комплексной бригады опоряджувальникив могут входить штукатуры, плиточники, маляры, а также рабочие других профессий, которые тесно связаны с работой бригады и заинтересованы в конечном результате ее работы (машинист штукатурной или малярной станции, моторист, слесарь-электрик и т. п. ) . Это позволило повысить коллективную ответственность работников, поскольку заработную плату они получают по единому наряду.

Методы организации труда в бригаде

За качеством строительных работ, выполненных комплексными бригадами, следует установить взаимный контроль, что будет способствовать повышению производительности труда и квалификации работника, сокращению простоев. Работая в комплексной бригаде, каждый рабочий может освоить смежную профессию, научиться пользованию машинами и механизмами. Так создается заинтересованность рабочих в повышении производительности труда, а вместе с этим увеличивается заработная плата, укрепляется трудовая дисциплина, устраняется текучесть кадров.

В состав специализированных бригад входят до 15 рабочих, комплексных - до 25-30. Возглавляет бригаду наиболее квалифицированный рабочий-бригадир, которого назначает или утверждает после избрания его членами бригады, администрация управления. Он руководит работами и работает сам наравне с другими членами бригады. Бригады комплектуют в зависимости от определенного объема работ и возможности применения машин и механизмов.

Формы организации труда в бригаде могут быть разные, но в массовом строительстве работы ведут текущими методами: поточно-расчлененным, поточно-комплексным, поточно-конвейерным подобное.

Коллектив бригады широкие возможности выбора формы организации труда, комплектования ее состава, распределения заработка, стимулирование производительности труда и тому подобное. Например, внедрение такой формы организации труда, как бригадный подряд, способствует повышению производительности труда, сокращению сроков выполнения строительных работ и повышению их качества. Более перспективным является сквозной бригадный подряд, при котором объединяется работа хозрасчетных бригад предприятий строительной индустрии, транспорта, участков комплектации и строителей.

Одной из форм организации труда является такая, при которой бригада работает поточно-расчлененным методом. Суть этого метода заключается в том, что весь объем работ бригады разделяют на отдельные участки (захватки). Работы на участках распределяют на отдельные операции или группы операций в рамках определенного цикла подготовительных и заключительных работ (например, подготовка поверхностей под оштукатуривание, нанесение и разравнивание растворов, окончательное отделки штукатурки), которые выполняют поочередно специализированные звенья бригады. Поэтому этот метод иногда называют поточно-цикличным. В процессе работы звена переходят с одного участка на другой. Работы ведутся поточно на равных с трудоемкостью захватках. Размер захватки для выполнения работ одного цикла, который может длиться несколько дней, определяют в зависимости от сроков сдачи дома, количества рабочих в бригаде, обеспеченности машинами, материалами и т. п.